Электронная почта:

Об истории создания и становления адвокатуры Бурятии в документах Государственного архива Республики Бурятия

Институт судебной защиты и представительства в любом государстве является его неотъемлемым элементом, социально необходимым институтом, без которого общество не может существовать и полноценно взаимодействовать с государственной системой, защищать свои права и интересы. Уровень его развития, самостоятельности и свободы действия представляет собой показатель степени демократизма, гласности и открытости общества.

Несмотря на многие сложности и препятствия, адвокатура в нашей стране оказывала и продолжает оказывать юридическую помощь населению, и именно она являлась гарантом реальной защиты прав граждан от неправомерных посягательств других лиц, в том числе государственных учреждений.

Следует отметить, что история развития адвокатуры в России тесно связана с эволюцией всей системы правосудия и судопроизводства, на которую в свою очередь оказывали влияние различные социально-политические изменения, происходившие в стране.

История создания адвокатуры Бурятии отражена в документах фондов Государственного архива Республики Бурятия. Так, документах ЦИК БМАССР Фонд 475. Оп.1. Д. 19. Л. 56., Д. 16. Л. 6. хранится Протокол заседания Президиума ЦИК от 28 января 1924 года, на котором было принято Постановление о создании Коллегии защитников при Главсуде БМАССР и другие решения связанные с Коллегией защитников.

Фонд Р-93. Оп 1. «Наркомат юстиции БМАССР» Д. 1-15. Ф. № 93сч, Оп.1. за 1922-1930 гг., Ф. Р-93. Оп.1., Ф. 465. Прокуратура, Главсуд БМАССР. Фонд Р-461. Оп.1 «Коллегия адвокатов Бурятской АССР» за 1954-1969 годы и другие.

Октябрьская революция первым своим законодательным актом - Декретом о суде №1 от 22 ноября 1917 года[1], ликвидировав буржуазный суд и прокуратуру, упразднила также и институт присяжной адвокатуры. Этим декретом было положено начало институту советской защиты.

До 1922 года, в течение пяти лет, Советский режим понимая, что полный отказ от института судебной защиты был невозможен, искал свой оптимальный вариант. Были испробованы четыре формы организации данного института: свободная защита, осуществляемая любым дееспособным гражданином; коллегии правозаступников; государственная защита; защита в форме трудовой повинности всеми лицами, имеющими юридические познания.

Эффективность испробованных форм оказалась низкой. Достойной альтернативы присяжной адвокатуре не было найдено.

С завершением Гражданской войны и восстановлением народного хозяйства Советским государством начался процесс формирования основ советского законодательства и в его рамках воссоздания института правозащиты и представительства, что в конечном итоге и привело к учреждению института адвокатуры советского типа.

Именно 1922 год стал начальным этапом становления советской адвокатуры. 26 мая 1922 года ВЦИК утвердил Положение об адвокатуре, которое законодательно заложило базовые принципы организации советской адвокатуры. 5 июля 1922 года Наркомат юстиции РСФСР конкретизировал их в «Положении о коллегии защитников»[2] и таким образом официально был закреплен возврат к профессиональной адвокатуре взамен ликвидированных ранее институтов правозаступничества.

После 1922 года адвокатура организационно оформляется в корпорацию советских защитников и становится неотъемлемым звеном правосудия в последующие годы. С этого времени адвокатура осознается и признается государством и обществом как важнейший элемент гарантирования защиты и доступный институт правового обслуживания населения и организаций.

Институт адвокатуры обособляется от государственных органов в автономную общественную организацию с особым правовым статусом.

Коллегии защитников стали создаваться при губернских отделах юстиции. Политический контроль за ними обеспечивался посредством партийного руководства коллегиями защитников.

История создания института адвокатуры в Бурятии

В 1923 году с образованием Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики были созданы необходимые условия для создания новой системы органов государственной власти и правосудия республики. Правовой основой формирования системы органов государственной власти республики являлась Конституция РСФСР 1918 года и Положение о государственном устройстве БМАССР 1923 года[3].

Система органов государственной власти Бурят-Монголии создавалась на основе принципов диктатуры пролетариата и демократического централизма, определявших сущность советской государственности.

Социально-экономическое и хозяйственное развитие республики требовало укрепления основ советского государственного и общественного строя, обеспечения правопорядка и соблюдения советской революционной законности. С этой целью в 1923 году был учрежден Народный комиссариат юстиции БМАССР, созданный путем объединения трех судебных и трех прокурорских аппаратов Бурят-Монгольских автономных областей Сибири и Дальнего Востока и Прибайкальской губернии[4].

Первым народным комиссаром юстиции и прокурором республики был назначен Иоаким Александрович Ильин, его заместителем и старшим помощником прокурора – Павел Васильевич Лехов[5].

В 1925 году было разработано и утверждено Положение о наркомате юстиции, расширены его штаты[6]. Наркомат осуществлял общее руководство организацией и инструктированием судебных учреждений, прокуратуры, органов следствия, нотариата, коллегии защитников, судебных исполнителей, обеспечивал соблюдение социалистической законности.

Постановлением ВЦИК от 11 сентября 1923 года высшим судебным органом республики стал Главный Суд Бурят-Монгольской АССР[7], его возглавил Георгий Георгиевич Данчинов.

Главный Суд выступал в качестве единственного высшего судебного органа БМАССР, который действовал на правах губернского суда, предусмотренных «Положением о Судоустройстве РСФСР». Он являлся первой инстанцией по рассмотрению наиболее сложных дел и в качестве второй инстанции, кассационной, по пересмотру дел, разрешенных народными судами. Главный Суд подразделялся на общий, уголовный и гражданский отделы. Состоял всего из семи судей – Председателя, заместителей по уголовным и по гражданским делам, образующих Президиум Главсуда, а также четырех постоянных членов. Председатель и его заместители избирались ЦИК республики сроком на один год и утверждались Президиумом ЦИК.

До настоящего времени всеми считалось, что Коллегия защитников в Бурят-Монголии была создана в 1926 году как это следует из справки Национального архива РБ от 2001 года. Однако в этой справке не было указано: когда и каким конкретным решением ЦИК или СНК или Наркомюста БМАССР была учреждена Коллегия в 1926 году.

Между тем, согласно всем имеющимся архивным документам Коллегия защитников была создана раньше, постановлением ЦИК БМАССР в 1924 году.

28 января 1924 года Президиум ЦИК БМАССР принял постановление «Об организации Коллегии судебных защитников при Главном суде Бурреспублики». Согласно протоколу заседания, в пункте 6 «а», «б» протокола заседания было решено: «Существующую коллегию судебных защитников, организованную бывшим Прибайкальским губернским судом, считать распущенной. Поручить Наркомюсту согласно статье 40 Положения о судопроизводстве организовать Коллегию защитников при Главсуде БМАССР в новом составе»[8].

11 апреля 1924 года был утвержден состав Коллегии. В нее вошли 17 человек: Гедемин, Г.А. Горский, Горчаков, Киселев, Д.М. Колесников, Лесков, А.П. Луковкин, Панзырев, П.Н. Пляшкевич, Д.Д. Попов, Родионов, Ромпилун, А.А. Рычков, С.М. Суворовцев, А.М. Толстихин, Шиповских, Шишлянников.

29 октября 1924 года ЦИК СССР и союзных республик принял «Основы судопроизводства СССР и союзных республик»[9], где говорится о том, что коллегии защитников организуются на началах самопополнения под контролем губернских (областных) исполнительных комитетов на основе особого положения, общие принципы которого устанавливаются общесоюзным законодательством.

Далее, 18 декабря 1924 года на заседании Президиума ЦИК БМАССР (протокол №48) был рассмотрен вопрос «О кандидатурах в члены Коллегии Защитников», докладывал Управделами ЦИК и СНК И.Ф. Головачев, постановили: «Против кандидатуры гр. Плышевской не возражать, кандидатуры Сиротина и Грюнберга – отвести»[10]. То есть, Коллегия в 1924 году уже существовала и работала!

Председателем Коллегии защитников первоначально являлся П.Н. Пляшкевич, затем им стал Я.А. Шиглянников, а уже в октябре 1925 года на общем собрании членов Коллегии был избран Д.Д. Попов.

В докладе председателя Президиума Коллегии защитников при Наркомате юстиции Бурреспублики Д.Д. Попова за отчетный период с 1 октября 1925 года по 1 октября 1926 года говорилось о том, что к 1 октября 1925 года в Коллегии состояло 18 защитников. За отчетный период было принято 8 человек – Кузьменков, Эртнер И.И., Вендрих А.А., Амвросов И.И., Никифоровский Д.Д., Диденков Г.И., Фомин П.И., Плышевский А.В.

Как следует из выше указанных архивных документов Коллегия защитников в 1924-1925 году уже действовала.

В 1926 году в Коллегии защитников состояло 19 членов, из них 15 членов Коллегии имели высшее юридическое образование, 4 – среднее общее[11].

15 декабря 1926 года Председателем Президиума Коллегии защитников вновь был избран П.Н. Пляшкевич.

В 1925 году были расширены штаты Народного Комиссариата Юстиции БМАССР, было разработано и утверждено Положение о Наркомате юстиции, в соответствии с которым были расширены его функции и, в том числе, контроль деятельности Коллегии защитников. Из ведения Главного Суда были изъяты и переданы Наркомату юстиции административно-хозяйственные функции в отношении местных судебно-следственных органов. На него были возложены администрирование и финансирование, а также инструктаж и ревизии указанных органов.

Согласно этим изменениям, Главный Суд как высший судебный орган республики сосредоточился на контроле и улучшении качества работы народных судов.

К 1928 году система правоохранительных органов БМАССР была представлена Народным комиссариатом юстиции, при котором были отдел прокуратуры, Главный Суд, Адвокатура – Коллегия защитников и НКВД. Проведенная в октябре 1928 года очередная реорганизация наркомата разграничила функции судебного управления от прокурорской работы с возложением руководства и ответственности за судебное управление на председателя Главного Суда как заместителя наркома по судебной линии[12].

1929 год вошел в историю страны как год «великого перелома». С восстановлением народного хозяйства ЦК партии ликвидировала НЭП.

Цели форсированного строительства социализма в СССР выдвинули в основу управления экономикой с «урезанными» товарно-денежными отношениями и фактической государственной монополией на средства производства такие инструменты как мобилизация, приказ, распоряжения, директивы.

9 октября 1930 года с целью усиления надзора за органами власти, своевременного и правильного проведения в жизнь законов и распоряжений центральных органов власти, а также в целях приближения суда к населению постановлением БурЦИКа №106 Наркомюст был упразднен и его функции были переданы Главному суду БМАССР[13]. Входившие в состав наркомата Прокуратура и Главный Суд были выделены в самостоятельные органы, объединенные в организационно-плановой и инструкторской работе единым организационным центром. На Главный Суд были возложены руководство и ответственность за состояние и работу судебной системы республики.

С начала 1930 годов практически вся деятельность защитников была поставлена под контроль государственных и партийных органов, и самоуправление в адвокатской корпорации превращалось в условность. В государстве был создан многоуровневый контроль - НКЮ, местные отделы юстиции, суды, прокуратура, партийные и советские исполнительные органы. В этих условиях адвокатура становилась полностью «огосударствленным» общественным институтом, хотя декреты Советской власти провозглашали ее самоуправляющимся институтом свободных профессий.

Новым этапом развития адвокатуры в Советской России и БМАССР стал период ее коллективизации (конец 1920-х—1930-е гг.), которая фактически ликвидировала частную юридическую практику и ввела законодательно коллективные формы и методы работы адвокатуры. Акцент был сделан исключительно на коллективную консультационную форму деятельности.

13 июня 1930 года на заседании коллегии Народного комиссариата юстиции БМАССР было принято Положение о коллективе защитников при Народном комиссариате юстиции БМАССР (протокол №4), которое закрепило новую организацию деятельности адвокатуры. Коллективы защитников создавались в районах и городах и действовали под руководством Президиумов областных (краевых) Коллегий защитников. Работники органов юстиции имели право исключать («отводить») адвокатов из коллегии[14].

Коллективизация адвокатской деятельности способствовала расширению сети юридических консультаций. Акцент делался на оказание коллективами адвокатов юридической помощи государственным предприятиям, учреждениям и общественным организациям. В рамках общественной работы адвокатура участвовала в ликвидации правовой безграмотности среди населения.

В то же время коллективизация адвокатуры имела негативные последствия, например, нарушался принцип добровольности при вступлении в коллектив, была введена уравнительность в вопросах финансовой деятельности, снижалась индивидуальная трудовая мотивация, произошел разрыв финансовой взаимосвязи клиента с защитником и произошло общее ухудшение материального положения адвокатов.

С принятием Конституции СССР в 1936 году начался новый этап развития адвокатуры и впервые на конституционном уровне было закреплено право обвиняемого на защиту. Несомненно, данная норма повысила авторитет советской адвокатуры, ее общественную и государственную значимость. Это установление прекратило споры о ликвидации и необходимости существования адвокатуры в советском государстве.

После 1936 года важнейшим этапом в развитии советской адвокатуры явилось утверждение 16 августа 1939 года СНК СССР Положения об адвокатуре СССР[15]. Официально введено общепринятое понятие «адвокат» вместо термина «защитник». С этого времени коллегия защитников стала называться коллегией адвокатов Бурят-Монгольской АССР, с двойным подчинением ЦИК БМАССР и Наркомату юстиции РСФСР.

Положением 1939 года были установлены принципы организации, цели и задачи адвокатуры на территории всего государства, во всех союзных республиках. Предусматривалась организация адвокатуры в виде областных, краевых и республиканских (без областного деления) коллегий адвокатов.

Было определено место адвокатуры в государстве как общественной организации с особым статусом, обеспечивающей публично-правовую функцию защиты в судебных и других органах и реализующей оказание иной помощи населению и организациям по юридическим вопросам.

Наряду с этим в 1930-е и последующие годы участие защитника в уголовном судопроизводстве призвано было камуфлировать судебные расправы. Адвокату в уголовном процессе позволялось только одно - присутствовать и просить только об одном - смягчении наказания и только в отношении тех, кто не вызывал в нем классовой отчужденности, противной духу социалистической законности, принципам марксизма[16].

Адвокатура Бурят-Монголии в годы Великой Отечественной войны

Великая Отечественная война 1941-1945 годов в целом оказала негативное влияние на развитие советской адвокатуры. Но адвокатура как институт в годы войны не упразднялась. По данным исследователя А.Я. Кодинцева, на 1 июня 1941 года в СССР в адвокатуре работало 12485 адвокатов, на 1 января 1943 года осталось 5589. Было закрыто 39 коллегий из 143. В первые годы на фронт отправлено 3000 адвокатов и еще около 1000 в конце 1942 года[17].

В 1939-1940 годах председателем президиума Коллегии защитников при НКЮ БМАССР являлся адвокат А.И. Тихов-Тинников. Затем в 1940-1942 годах этот пост занимал Г.А. Артамонов, а 1942 году председателем президиума Коллегии стал Корольков[18].

Работа и организация адвокатуры определялась условиями военного времени. Продолжавшие свою деятельность в годы войны адвокаты Коллегии Бурят-Монголии в количестве 28 человек, оказывали большую помощь военнослужащим, членам их семей, инвалидам войны[19].

В годы Великой Отечественной войны и послевоенные годы с 1943 по 1947 годы председателем президиума Коллегии адвокатов Бурят-Монголии работал Ц.Д. Дансаранов, а в 1949 году председателем президиума стал В.Е. Кужиков[20].

Адвокатура Бурятии в послевоенные годы

В 1950 году председателем президиума Коллегии адвокатов БМАССР был избран М.П. Ильин[21]. В 1952-1954 годах численность Коллегии адвокатов БМАССР составляла 30 человек. В 1955 году председателем президиума Коллегии адвокатов БМАССР работал М.Б. Хамхеев. В 1956 году председателем президиума Коллегии адвокатов республики был избран С.Н. Алексеев, а ее численность составляла 28 адвокатов[22].

В эпоху «хрущевской оттепели», наблюдалась некоторая тенденция к усилению роли права и профессиональных юристов. В 1958 году были внесены изменения в Основы уголовно-процессуального законодательства СССР. Если, например, в 1922-1939 годах от защитника требовалось, чтобы он помогал суду и не мешал следствию, на данном этапе отношение к защите существенно изменилось: появилось гораздо больше возможностей участвовать на более ранних стадиях разбирательства уголовных дел некоторых категорий клиентов. Защитник мог уже на стадии предварительного расследования представлять интересы несовершеннолетних, инвалидов, людей, не говоривших на языке, который использовался в суде.

Начиная с 1950-х годов уже не ставилось под сомнение значение роли адвокатов в уголовном и гражданском судопроизводстве[23].

В 1958 году Бурят-Монгольская АССР была переименована в Бурятскую АССР[24] и Коллегия адвокатов стала именоваться Коллегией адвокатов Бурятской АССР.

В 1962 году было принято Положение об адвокатуре РСФСР[25], которое определило структуру и систему функционирования и новые задачи адвокатского сообщества. Концепция «адвокат - помощник суда» сменилась понятием «адвокат - представитель законных интересов подсудимого». Процессуальное законодательство закрепило возраставшую роль адвоката в суде и были сняты ограничения на допуск их в военные трибуналы. Коллегии адвокатов получили право осуществлять защиту на предварительном следствии и в суде, обеспечивать представительство по гражданским делам в суде и арбитраже, а также оказывать юридическую помощь гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и колхозам в РСФСР.

Положение способствовало активизации деятельности адвокатуры, значительно улучшилась юридическая помощь населению и организациям. В основу организации адвокатуры был положен территориальный принцип ее построения. В Бурятии в 1960-е годы по территориальному принципу было создано 12 юридических консультаций в сельских районах Бурятии и в городе Улан-Удэ[26].

С 1960 по 1964 год председателем президиума Коллегии адвокатов Бурятской АССР была избрана М.П. Таракановская. В 1965 году председателем президиума Коллегии адвокатов Бурятской АССР стал Н.П. Чумаков, а в 1966 году его сменил К.А. Сайдуков, который проработал на этом посту до 1979 года[27].

В 1973 году в республике работало 33 адвоката, а в 1976 году в республике работал уже 41 адвокат. В районах республики было открыто 18 юридических консультаций.

К 1978 году численность адвокатов в Бурятской АССР достигла 56 человек. Активно работал институт наставничества опытных адвокатов над молодыми начинающими адвокатами[28].

30 ноября 1979 года был принят Закон об адвокатуре в СССР, 20 ноября 1980 года Положение об адвокатуре РСФСР[29]. В них были четко определены новые права и обязанности адвокатов, но при этом структура адвокатуры принципиально не изменилась. Данное законодательство было основано на конституционных нормах. Впервые в Конституции СССР институт адвокатуры закреплен отдельной статьей. При этом государственный контроль над адвокатурой по основным вопросам сохранялся и это заметно отражалось на ее независимом статусе как общественной организации.

Помимо традиционно существовавших на основе территориального деления коллегий, стали создаваться межрегиональные и иные альтернативные коллегии адвокатов.

С учетом положений нового закона в Бурятии при райисполкомах были созданы общественные юридические консультации по оказанию юридической помощи и правовому просвещению граждан, в которых адвокаты работали после окончания рабочего дня.

В 1979 году председателем президиума Коллегии адвокатов Бур. АССР был избран И.А. Тармаев, который проработал на этом посту до 1986 года. За этот период коллектив адвокатуры Бурятии увеличился с 71-го 1979 году до 83 человек в 1983 году[30].

Вместе с тем, по подсчетам исследователя А.В. Клевцова, в нашей стране в конце 1980-х годов не хватало 35-40 тыс. адвокатов[31].

В эти годы адвокатский корпус Бурятской АССР вырос не только численно, но и значительно омолодился и укрепился высококвалифицированными кадрами. В эти годы высоким профессиональным уровнем отличались адвокаты Г.Н. Коротова, Ф.П. Савельева, Е.С. Салсарова, Э.П. Сирина, В.Е. Тарасова, В.Д. Штраус, а также Г.А. Бартенева, М.Б. Богомолова, Ю.К. Золотарев, В.И. Лисичников и А.Д. Харитонов.

В 1986 году адвокат А.О. Хориноев возглавил президиум Коллегии адвокатов Бурятии и проработал на этом посту до 1989 года.

Особое внимание в Коллегии уделялось вопросам повышения профессиональной квалификации адвокатов. Для этого были организованы конкурсы лучших по профессии, регулярно проводились обучающие семинары, члены Коллегии направлялись на конференции и совещания в центральные города страны, осуществлялся обмен мнениями с представителями судебных, следственных и надзорных органов.

В целях повышения роли ветеранов в коллективе и усиления патриотического воспитания молодежи президиумом Коллегии был создан Совет ветеранов войны и труда во главе с ветераном-адвокатом А.А. Алсагаровым, в составе К.А. Сайдукова, В.И. Лисичникова.

В 1980-е годы коллектив адвокатуры республики активно участвовал в общественной жизни республики. Адвокатами проводились дни правовых знаний на предприятиях, общежитиях, организациях и учебных заведениях. Они работали членами общественных комиссий, лекторами общества Знание, в составе общественных приемных редакций газет и радио.

На протяжении семи десятилетий советского периода проводником политики и идеологии КПСС в деятельности Коллегии адвокатов Бурятии была партийная организация, которую в разные годы возглавляли такие коммунисты-лидеры как М.Б. Богомолова, Ф.П. Савельева, З.М. Бикбаев, Н.М. Барановская. Важную роль организатора трудового коллектива адвокатов играла профсоюзная организация Коллегии председателями профкома в разные годы работали В.Е. Тарасова, Т.Н. Убонеева, Н.А. Данилов.

В 1989 году председателем президиума Коллегии адвокатов Бурятской АССР стал П.П. Тютрин, который возглавлял Коллегию до 1993 года[32].

В середине 1980-х годов в результате Перестройки, а затем с распадом СССР, запретом КПСС, «парадом суверенитетов» в стране и в республике обострилась общественно-политическая обстановка и разразился глубокий социально-экономический кризис. Переход к рыночным отношениям вынудил органы государственной власти и общественные организации изменять структуру, методы и принципы своей работы.

С 1 апреля 1997 года по решению президиума Коллегии все юридические консультации республики перешли на хозрасчет. Глубокая интеграция адвокатских структур и юридических консультаций в советский период в систему государственного правосудия при переходе к рыночным отношениям и разделении функций поставила перед адвокатурой вопрос об их выживаемости в новых условиях.

Это касалось занимаемых помещений юридическими консультациями, которые в большинстве своем находились в зданиях Верховного и районных судов. В соответствии статусу независимой и самостоятельной общественной организации Коллегия адвокатов и юридические консультации были поставлены перед необходимостью иметь собственные или арендуемые помещения, приобретаемые за счет собственных средств, то есть средств адвокатов.

С 1998 по 2004 год председателем президиума Коллегии работала О.П. Дружинина. В этот период в деятельности адвокатского корпуса Бурятии произошли качественные изменения. В это сложное время шла переоценка ценностей, принципов адвокатской деятельности в условиях становления демократических институтов, гражданских прав и свобод, и рыночных отношений. Ольга Николаевна отмечала, что адвокаты сохранили преданность интересам защиты прав клиентов и как всегда честно и квалифицированно продолжали выполнять свой профессиональный долг такие опытнейшие адвокаты как Т.Н. Убонеева, Е.С. Салсарова, Г.Д. Смоляк, В.Е. Тарасова, В.И. Полторакова, В.Я. Таслеева, Э.Г. Павлова, Е.М. Спирина, П.С. Тузов, П.Д. Михайлов.

В 1988 году Коллегия приобрела помещение площадью 75 кв. метров. Это стало началом самостоятельности и независимости в деятельности адвокатуры Бурятии.

Численность адвокатов республики в 2001 году, по сравнению с 1999 годом, увеличилась со 148 до 155 человек, работавших в 28 юридических консультациях. Через год, к началу 2002 года, численность адвокатов выросла уже до 166 человек, которые трудились в 32 юридических консультациях. Адвокаты продолжали оказывать правовую помощь предприятиям, организациям на основе 32 договоров[33].

В мае 2002 года был принят Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Законом была установлена чёткая структура адвокатуры, закреплён принцип деятельности одного адвокатского сообщества в каждом регионе и тем самым решена проблема так называемых «параллельных» коллегий, предусмотрено право адвоката переходить из адвокатского образования, одного региона в другой, не теряя статуса.

Во исполнение Закона в марте 2003 года на Общем собрании был принят Устав Коллегии адвокатов Республики Бурятия и президиумом Коллегии во главе с О.Н. Дружининой была начата работа по созданию Адвокатской палаты Республики Бурятия как независимой самоуправляемой профессиональной корпорации.

Первым президентом Адвокатской палаты Республики Бурятия в 2002 году была избрана О.Н. Дружинина, вице-президентами Н.Б. Доржиев и П.В. Сахьянов.

С 2013 года президентом Адвокатской палаты Республики Бурятия является Б.Н. Ильюнов.

В 2004 году с уходом О.Н. Дружининой в Арбитражный суд Республики Бурятия, исполняющим обязанности председателя президиума Коллегии был избран Н.Б. Доржиев, а затем председателем президиума Коллегии адвокатов была избрана А.М. Мантатова, которая возглавляла ее до 2019 года.

В 2019 году новым председателем президиума Коллегии адвокатов Бурятии был избран С.М. Куклин, который был вновь переизбран на этот пост в 2025 году.

На 1 января 2025 года в Коллегии адвокатов Республики Бурятия состояли 206 человек[34]. В настоящее время Коллегия адвокатов Республики Бурятия (КА РБ) имеет разветвленную структуру, включающую 21 филиал (структурное подразделение), которые обеспечивают юридическую помощь во многих районах республики.

Таким образом, Коллегия адвокатов Республики Бурятия, как и советская и российская адвокатура, прошла длительный и сложный путь своего становления и стала признанным, востребованным и авторитетным правовым институтом в Бурятии.

Отдел публикации и использования ГУК ГАРБ

 

[1] Декрет о суде № 1 от 22 ноября 1917 г. См: Декреты советской власти. I XII. Т. I. 25 октября 1917 г. 16 марта 1918 г. М.: Государственное издательство политической литературы, 1957. С. 124-126.

[2] Положение о коллегии защитников, утв. НКЮ 5 июля 1922 г. // СУ РСФСР. 1922.-№36.- Ст. 425.

[3] ГАРБ. Ф. П-2. Оп. 1. Д. 43. Л. 69-70.

[4] Там же. Ф. П-2. Оп. 1. Д. 60. Л. 69.

[5] Там же. Ф.93 С. Оп.1., Д.12. Л.38.

[6]  Там же. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 489. Л. 362.

[7]  ГАРБ. Ф. Р-93. Оп. 1. Д. 171. Л. 40.

[8] ГАРБ. Ф. Р-475. Оп.1. Д.2.,4., ЛЛ. 15, 15 об.

[9] Основы судоустройства союза ССР и союзных республик, утв. постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. // СЗ СССР. 1924. № 23. - С. 203.

[10] ГАРБ. Ф. Р-475. Оп.1. Д.2.,4., Л.106.

[11] ГАРБ. Ф. Р-465. Оп.1. Д.33 Л.32,33.

[12] Дугарова С.Ж. Органы суда, прокуратуры и милиции БМАССР в 1928–1932 годах. – Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2002. – С. 64.

[13] ГАРБ. Ф. Р-93. Оп. 1. Д. 68. Л. 96.

[14] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия. – Улан-Удэ: Изд-во АО «Республиканская типография», 2026 – 176 с.: илл. С.20.

[15] Положение об адвокатуре СССР, утв. СНК СССР 16 августа 1939 г. // СП СССР. 1939. № 49. - Ст. 394; Советская юстиция. 1939. - № 15-16. - С. 41-43.

[16] История Российской адвокатуры. Людологический обзор. https://www.advokatymoscow.ru/ 1 августа 2010 г.

[17] Кодинцев А.Я. Советская адвокатура в годы Великой Отечественной войны // Адвокат. 2007. № 12. С. 70.

[18] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ...С.21.

[19] Клевцов А.В. Становление и развитие российской адвокатуры в советский период (1917 1991). Историко-правовой аспект. Дис. … кандидата юридических наук: 12.00.11. М., 2006. С. С. 84-92.

[20] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ...С.21.

[21] Там же. С.22.

[22] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ... С.23.

[23] Грудцына Л.Ю. Российской адвокатуре 140 лет: историческая ретроспектива // Адвокат. 2004. № 11. С. 113.

[24] ГАРБ. Ф. 475. Оп.1. Д.1136 (т.II). Л.111.

[25] Положение об адвокатуре РСФСР от 25 июля 1962 г. // ВВС РСФСР. 1962. -№29.-С. 450.

[26] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ...С.23,24.

[27] Там же. С.40,41.

[28] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ... С.25,26.

[29] Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1979. № 49. - С. 846; СЗ СССР. - Т. 10. - С. 109.

[30] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ...С.26, 27.

[31] Клевцов А.В. Становление и развитие российской адвокатуры в советский период (1917-1991). Историко-правовой аспект. Автореферат дисс. к.ю.н. М., 2006 г.

[32] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ...С.27-31.

 

[33] Право на защиту. К 100-летию Коллегии адвокатов Республики Бурятия ...С.31,32.

[34] Там же. С.37.

12:14 27.05.2026
78